Da formação à colocação: Registo de refugiados em emergência

20 funcionários de vários locais em todo o mundo receberam formação em registo de refugiados e gestão de identidade em situações de emergência, permitindo-lhes desenvolver e implementar processos de registo eficientes e estratégicos. Depois de concluírem com êxito a formação, estes colegas foram incluídos na lista de registo de emergência do ACNUR e podem ser destacados no prazo de 72 horas, quando necessário.

E o destacamento tornou-se rapidamente realidade para alguns colegas, uma vez que a situação no Sudão só piorou. Embora o país já tenha sido o lar da segunda maior população de refugiados em África, o recrudescimento do conflito já deslocou mais de 800.000 pessoas no Sudão. Até ao final de 2023, prevê-se que mais de 1,8 milhões de pessoas tenham chegado aos cinco países vizinhos: Egipto, Sudão do Sul, República Centro-Africana, Chade e Etiópia.

Yazen Alsalaheen, Ben Zihalirwa Nyamoga e Ari Habeeb Ahmed são colegas do ACNUR que concluíram o ERLP em abril e foram destacados em junho. Quais foram as suas experiências desde a formação até ao destacamento?

Manter a calma

Yazen é Oficial Associado de Registo na Jordânia. Com quase uma década de experiência em registo, decidiu candidatar-se ao ERLP porque "é uma experiência única na vida que o ajuda a descobrir as suas competências e características profissionais, para além de quem é como indivíduo".

Em junho, foi notificado e enviado para o Egipto no espaço de cinco dias para apoiar os esforços de registo de emergência em curso nas duas maiores cidades do país, Cairo e Alexandria, com o afluxo de refugiados do Sudão.

Yazen destaca os diferentes contextos em que o ACNUR regista as pessoas forçadas a fugir. Enquanto o registo de refugiados na Jordânia é quase "business-as-usual" após onze anos, o Egipto assiste atualmente a um novo e maciço afluxo de refugiados. O papel de Yazen consiste em aumentar muito rapidamente a capacidade de registo no que se refere às instalações e estruturas, bem como ao pessoal dos gabinetes de campo do Cairo e de Alexandria. O objetivo seria capacitar a equipa para registar até 115.000 pessoas forçadas a fugir até ao final do ano. "É preciso muita engenharia inversa e trabalho de equipa para que isto aconteça", afirma Yazen.

Para ele, o ERLP ensinou-lhe novas formas de encarar os processos de registo. "Manter a calma, adaptar-se ao stress e lidar com os desafios de forma a não stressar as pessoas à sua volta é muito importante num contexto de emergência", explica Yazen um dos ensinamentos do ERLP. Através de uma dramatização, os alunos do ERLP aprenderam a lidar eficazmente com situações de stress quando, por exemplo, os refugiados, as partes interessadas e o Representante precisam do seu apoio ao mesmo tempo.

Pronto para enfrentar qualquer situação

Ben Zihalirwa Nyamoga, responsável associado pela gestão de dados operacionais em Nairobi, no Quénia, foi destacado para Aweil, no Sudão do Sul, perto da fronteira com o Sudão. Sem a presença de um gabinete do ACNUR, descreve a situação como: "Toda a gente olha para si para fornecer números, elaborar uma estratégia de registo e aconselhar sobre o que é necessário para a operação em termos de registo e documentação. Tive de construir tudo de raiz".

E não é só isso. Devido à falta de pessoal inicial, foi envolvido e ajudou numa série de tarefas. Entre "encaminhar os refugiados doentes para o centro de saúde dos Médicos Sem Fronteiras e, por vezes, até transportá-los para o hospital de referência em Aweil Town ou gerar uma lista de distribuição e partilhá-la diariamente com o Programa Alimentar Mundial", foi o ERLP que o preparou para enfrentar qualquer situação de emergência. "Com este programa, adquiri muitos conhecimentos em termos de registo em situações de emergência; penso que agora estou pronto para enfrentar qualquer emergência no futuro".

Questionado sobre o que aprendeu com o ERLP, respondeu: "Em Aweil, fui eu que constituí uma equipa de raiz e não o teria feito sem a formação que recebi. O ERLP foi realmente muito importante".

O trabalho de equipa é essencial

Tal como Yazen, Ari Habeeb Ahmed também foi destacado para o Cairo, no Egipto, para apoiar a emergência resultante da situação no Sudão, que foi classificada como a mais grave entre as organizações humanitárias (Nível 3). Ari destaca os desafios e as expectativas inerentes ao aumento de pessoal que é atualmente necessário no Egipto para responder eficazmente à emergência.

Ari liderou o recrutamento de 77 colegas de registo e, juntamente com três outros, entrevistou quase 100 pessoas num só dia. Diz ele: "Fiquei impressionado com a grande competitividade do grupo de candidatos, especialmente tendo em conta o elevado número de lugares e de candidatos. Normalmente, temos dificuldade em encontrar candidatos altamente competentes e capacitados para o recrutamento de pessoal de grande dimensão em situações de emergência. No entanto, muitos dos candidatos são recém-licenciados que estavam motivados para fazer parte da equipa e responder às necessidades urgentes de proteção dos recém-chegados do Sudão."

Para Ari, o trabalho de equipa é a parte essencial da resposta a uma emergência. Uma das principais lições que retira do seu destacamento é a necessidade e os benefícios de manter toda a equipa atualizada e envolvida: "Isto é fundamental para moldar melhor o brainstorming e inventar ideias mais eficientes relacionadas com a gestão da mudança e a superação de obstáculos".

O ERLP preparou-o bem para a experiência de destacamento, uma vez que Ari queria explorar o registo num contexto de emergência: "Considero que é uma oportunidade para enriquecer a minha experiência em matéria de proteção internacional, registo e gestão de identidades - criar e desenvolver competências e aprender a explorar soluções inovadoras quando faço parte de uma equipa de resposta a emergências."

A experiência de uma vida

Graças ao recém-renovado ERLP, o ACNUR dispõe de uma lista de colegas altamente formados e preparados para serem destacados para situações de emergência, que podem estabelecer e liderar o registo essencial das populações deslocadas à força. O ERLP não é apenas uma oportunidade única na vida, mas também permite que os participantes se sintam "verdadeiramente bem equipados com informações que posso utilizar durante o destacamento", como sublinhou Ari. Estar preparado para enfrentar qualquer situação e trabalhar em equipa são os dois principais ingredientes para o sucesso. Fornecer proteção e soluções para as pessoas forçadas a fugir pode, por vezes, ser um trabalho árduo e difícil. No entanto, todos precisam e merecem proteção. O ERLP contribui para este mandato do ACNUR.