ODS

Os conflitos e as perseguições forçaram mais de 114 milhões de pessoas em todo o mundo a fugir das suas casas.

Num mundo cada vez mais marcado pelas alterações climáticas, pela pobreza e pelos conflitos, os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) não podem ser alcançados sem ter em conta os Direitos e as necessidades dos refugiados, das pessoas deslocadas internamente e dos apátridas.

Os princípios que sustentam a Agenda 2030, nomeadamente não deixar ninguém para trás e garantir os Direitos Humanos para todos, constituem uma base poderosa para a inclusão.

Como o ACNUR trabalha com os diferentes Objetivos Globais:

Muitos refugiados e outras pessoas deslocadas à força vivem na pobreza. 76% de todos os refugiados vivem em países de baixo e médio rendimento, com 22% a serem acolhidos pelos países menos desenvolvidos, onde a pobreza extrema é generalizada.

Na luta contra a pobreza entre as pessoas deslocadas, o ACNUR está a trabalhar para garantir que os sistemas de proteção social sejam reforçados e alargados de modo a incluir os deslocados à força. O ACNUR está também focado em garantir a igualdade de Direitos dos refugiados na inclusão económica e no Direito ao trabalho, o que pode garantir a sua subsistência.

Uma iniciativa concreta é a Coligação para o Alívio da Pobreza, em que o ACNUR uniu forças com a Parceria para a Inclusão Económica do Banco Mundial e 13 ONG parceiras. A Coligação estabeleceu o objetivo de aliviar a pobreza de 500.000 agregados familiares, tanto de refugiados como das suas comunidades de acolhimento, em 35 países, no prazo de 5 anos.

A insegurança alimentar está a tornar as pessoas vulneráveis a abusos sexuais, violência e exploração, amplificando os fatores que obrigam as pessoas a fugir. A nível mundial, 135 milhões de pessoas em 55 países e territórios sofreram de insegurança alimentar aguda em 2019, e cerca de 80% de todos os deslocados à força vivem em países ou territórios afetados pela desnutrição e pela insegurança alimentar aguda.

Em consequência do subfinanciamento da resposta humanitária, os refugiados enfrentam frequentemente cortes nas porções alimentares, o que pode resultar em desnutrição, anemia e atraso no crescimento das crianças. Em 2021, na região oriental e no Corno de África, por exemplo, 72 % dos quase cinco milhões de refugiados acolhidos na região sofreram cortes nas porções devido ao subfinanciamento.

Além de prestar apoio alimentar aos refugiados, juntamente com o Programa Alimentar Mundial (PAM), o ACNUR está a apoiar os Governos a tomar medidas para controlar a malnutrição, promovendo práticas adequadas para crianças pequenas e bebés. O ACNUR também está a defender junto dos parceiros e dos Governos a inclusão dos refugiados nos programas de nutrição.

Como iniciativa concreta, o ACNUR e o PAM implementaram durante anos hortas de vários andares em campos de refugiados no Quénia e na Etiópia. Estas hortas fazem parte de uma estratégia de segurança alimentar destinada a apoiar a diversidade alimentar e a aumentar a contribuição dos refugiados para o seu próprio consumo alimentar.

Uma boa saúde é um requisito essencial para que os refugiados possam reconstruir as suas vidas. No entanto, anos ou mesmo décadas de deslocação forçada estão naturalmente a afetar a saúde e o bem-estar das pessoas forçadas a fugir - e muitos refugiados enfrentam obstáculos ou não têm acesso a cuidados de saúde, incluindo cuidados de saúde mental.

O ACNUR trabalha com os Governos e os parceiros para prestar serviços de saúde de emergência e melhorar os serviços de saúde locais, nomeadamente fornecendo orientação, infraestruturas e reforço de capacidades, bem como financiando laboratórios, medicamentos, equipamento e material. O ACNUR também defende a inclusão dos refugiados nos sistemas e planos nacionais de saúde.

14,8 milhões de refugiados são crianças em idade escolar (dados de setembro de 2023). O seu acesso à educação é limitado, sendo que mais de metade (51%) não pode frequentar a escola. Em todos os níveis, a taxa de escolarização dos refugiados é inferior à dos não refugiados. À medida que as crianças refugiadas envelhecem, a situação agrava-se rapidamente e as que frequentam o ensino secundário correm o maior risco de ficar para trás.

O ACNUR estabelece parcerias com Governos, Organizações internacionais - bem como com ONG e o setor privado - para garantir uma educação de qualidade para as crianças e jovens refugiados. O principal apelo é incluir os refugiados nos sistemas educativos nacionais em estreita colaboração com as autoridades nacionais. Segundo o ACNUR, esta é a opção mais sustentável.

Um exemplo é a parceria do ACNUR com a Educate a Child que, desde 2012, ajudou mais de 1,2 milhões de crianças refugiadas e deslocadas internamente a aceder à escola primária e a reduzir o risco de abandono escolar em países como a Síria, o Ruanda e o Sudão do Sul.

No domínio do ensino superior, o ACNUR estabeleceu um objetivo ambicioso em conjunto com os seus parceiros - o objetivo 15by30 - que visa garantir que 15% dos jovens refugiados, possam aceder ao ensino superior até 2030. Uma iniciativa para apoiar esta ambição é o chamado programa de bolsas de estudo DAFI do ACNUR, que desde 1992 apoiou mais de 21.500 jovens refugiados com bolsas de estudo para frequentarem a universidade.

As mulheres e as raparigas constituem cerca de metade de todos os refugiados, deslocados internos e apátridas em todo o mundo. A discriminação e a desigualdade que as mulheres e as raparigas enfrentam em algumas sociedades só são amplificadas em tempos de deslocação, e a fuga pode também aumentar a vulnerabilidade, por exemplo, das raparigas não acompanhadas, das mulheres grávidas e das mulheres chefes de família.

As mulheres e raparigas deslocadas à força e apátridas enfrentam um risco acrescido de violência baseada no género. 1 em cada 5 mulheres e raparigas deslocadas à força são vítimas de violência sexual. A violência nem sempre é física, podendo ser também:

• Económica - Tentar tornar uma pessoa financeiramente dependente, mantendo o controlo total sobre os recursos.
• Psicológica - Provocar medo através de intimidação, ameaça de danos físicos a si próprio, ao parceiro ou aos filhos; destruição de bens; ou forçar o isolamento dos amigos, da família, da escola e/ou do trabalho.
• Emocional - Minar o sentido de autoestima de uma pessoa através de críticas constantes; menosprezar as capacidades da pessoa; chamar nomes ou outros abusos verbais.
• Online - Qualquer ato de violência que seja cometido, assistido ou agravado pelas tecnologias da informação e da comunicação. Pode incluir: assédio virtual, sexting não consensual e/ou a divulgação de informações privadas sobre a vítima.

Todo o trabalho do ACNUR é orientado pela política do ACNUR sobre Idade, Género e Diversidade e por compromissos mais específicos para garantir a igualdade das mulheres e das raparigas - e para tornar o mundo um lugar mais seguro para as mulheres e as raparigas. Um elemento concreto consiste em garantir que as mulheres e as raparigas em contextos de deslocação disponham de registo e documentação individual, o que constitui um pré-requisito importante para a igualdade. O ACNUR também gere programas que ajudam as mulheres a melhorar as suas capacidades de liderança, a reduzir os obstáculos à educação das raparigas e a garantir que as mulheres e as raparigas possam ter acesso a oportunidades.

O acesso à água e ao saneamento é fundamental para garantir a saúde e o bem-estar dos refugiados - sem ele, as suas fontes de água podem ficar contaminadas e, sem água limpa, ficam expostos a doenças e infeções. No entanto, os recursos limitados, bem como as condições de vida densas e sobrelotadas, estão a afetar gravemente a situação.

Mesmo que a norma humanitária seja fixada em 20 litros de água por pessoa num dia, este valor só é atingido por 43% dos refugiados nos campos. A título de comparação, o consumo médio de água de um indivíduo na Europa é de 128 litros por dia. Um exemplo é encontrado nos campos de refugiados no leste do Chade, onde os refugiados sudaneses tiveram de se contentar com apenas 14 litros de água por dia em 2019.

O ACNUR está a trabalhar para garantir água potável e saneamento, por exemplo, perfurando furos e criando infraestruturas a longo prazo, incluindo a construção de latrinas, tanto para os refugiados como para os seus anfitriões locais em áreas com pessoas vulneráveis.

Os chamados programas WASH (Water, Sanitation & Hygiene) Água, Saneamento e Higiene do ACNUR são criados em situações de emergência, estabilizadas e prolongadas - e atualmente as iniciativas WASH foram implementadas em 26 países, em 162 campos e locais, beneficiando mais de 3,6 milhões de refugiados.

Uma avaliação mostra que cerca de 97% das populações deslocadas nos campos têm acesso limitado ou nulo à eletricidade - e pelo menos 80% dependem da lenha para cozinhar e aquecer.

O acesso a eletricidade fiável e sustentável, incluindo mais horas de luz, significa que os refugiados podem trabalhar, estudar, gerir um negócio, socializar e estar ligados, o que conduz a um maior bem-estar e autossuficiência. Dispor de combustíveis mais limpos para cozinhar significa que os refugiados podem passar menos tempo a recolher lenha, o que pode ser perigoso para as mulheres e as raparigas, e evitar os problemas de saúde decorrentes da inalação de fumo de fogo aberto.

O ACNUR está a trabalhar com muitos parceiros diferentes para encontrar soluções que permitam fornecer energia limpa às populações deslocadas, nomeadamente através da promoção de tecnologias energéticas domésticas sustentáveis. No campo de Kutupalong, no Bangladesh, onde vivem mais de 800.000 refugiados Rohingya, o ACNUR distribuiu gás de petróleo liquefeito a mais de 100.000 famílias para garantir energia segura e saudável para cozinhar.

Em 2020, o ACNUR lançou o Desafio da Energia Limpa, reunindo o setor privado, os Governos e as organizações para concretizar um objetivo ambicioso de levar energia acessível, fiável e sustentável a todos os assentamentos para pessoas deslocadas à força e às suas comunidades de acolhimento próximas até 2030.

A Convenção relativa ao Estatuto dos Refugiados de 1951 reconhece explicitamente o direito dos refugiados a aceder ao mercado de trabalho. No entanto, 70% dos refugiados vivem em países com restrições ao Direito ao trabalho. Para que os refugiados possam reconstruir as suas vidas, é fundamental capacitá-los para ganharem uma vida decente e participarem nas economias locais.

Em tempos de conflito e crise, muitos deslocados à força perdem os seus meios de subsistência, o que afeta gravemente a sua capacidade de se sustentarem a si próprios e às suas famílias. O ACNUR trabalha para promover os meios de subsistência e a inclusão económica dos refugiados. Defendemos o seu Direito ao trabalho e a sua inclusão em programas nacionais e esquemas laborais. A fim de reforçar a autossuficiência das pessoas deslocadas à força, o ACNUR está a facilitar o acesso à formação e ao desenvolvimento de competências.

A MADE51 é uma iniciativa criada pelo ACNUR, que oferece ao mercado internacional produtos fabricados por refugiados. Esta iniciativa liga refugiados a parceiros de empresas sociais para conceber, produzir e comercializar produtos artesanais em todo o mundo, permitindo-lhes obter o tão necessário rendimento.

Quando lhes são dados as oportunidades e os Direitos de trabalhar, os refugiados em muitos países lançaram as suas próprias empresas, não só apoiando as suas famílias, mas também impulsionando as economias locais.

A falta de ligação à Internet para muitos refugiados e pessoas deslocadas internamente, bem como os dispositivos dispendiosos e as oportunidades de formação limitadas, impedem muitos deles de tirar partido das novas tecnologias. O ACNUR acredita que as populações deslocadas e os seus anfitriões têm o Direito de fazer parte de uma sociedade conectada.

O ACNUR está a trabalhar com muitos parceiros, incluindo no setor privado, para garantir uma melhor conetividade para os refugiados e tirar partido da tecnologia e de abordagens inovadoras em contextos humanitários. Em 2021, por exemplo, o ACNUR assinou uma parceria com a Ericsson para trazer conetividade em emergências humanitárias - e desde 2013, o ACNUR e a Fundação Vodafone expandiram o acesso dos refugiados à educação e à conetividade através do programa Instant Network Schools em países como Moçambique, República Democrática do Congo e Quénia.

Quando lhes é dada a oportunidade, muitos refugiados estão a utilizar tecnologia de ponta e inovadora para resolver problemas e enfrentar desafios.

Os refugiados, as pessoas deslocadas internamente e as populações apátridas correm um risco constante de exclusão - social, económica e política - embora já se encontrem entre as comunidades mais vulneráveis e mal servidas do mundo.

Em várias partes do mundo, muitas minorias e povos indígenas correm o risco de viver à margem da sociedade e as deslocações forçadas amplificam frequentemente a discriminação e as desigualdades que enfrentam.

Outro grupo vulnerável é o dos refugiados LGBTQIA+ que mesmo depois de terem fugido da perseguição, da violência e das violações dos Direitos continuam frequentemente a enfrentar estigma, discriminação e ameaças durante a sua fuga e deslocação.

Orientado pela política de Idade, Género e Diversidade, o ACNUR está a trabalhar para garantir a igualdade de oportunidades e acabar com a discriminação, promovendo a inclusão social, económica e política de todos, independentemente da idade, género, orientação sexual, deficiência, raça, etnia, religião ou outro estatuto. Ao mesmo tempo, o ACNUR defende que os Estados adotem leis de migração que garantam e apoiem a inclusão.

O ACNUR também está a trabalhar com os Governos e outros parceiros para erradicar a apatridia e garantir que os apátridas gozem dos seus Direitos Humanos sem discriminação, apesar da sua falta de cidadania. A campanha #IBelong (Eu pertenço), com a duração de 10 anos, tem como objetivo erradicar a apatridia até 2024.

Contrariamente à crença popular, a maioria dos refugiados, cerca de 78%, não vive em campos de refugiados, mas em cidades e ambientes urbanos, pelo que as cidades são um destino privilegiado para a maioria dos requerentes de asilo e refugiados. O ACNUR está a trabalhar para garantir o acesso de todos a uma habitação adequada, segura e a preços acessíveis.

Na opinião do ACNUR, é imperativo que os refugiados sejam incluídos nas suas comunidades de acolhimento e que lhes seja dada a oportunidade de participarem na sociedade, de contribuírem e de serem capazes de se sustentarem. Isto exige esforços e empenhamento por parte dos refugiados, mas também é necessário que sejam recebidos por comunidades acolhedoras e que lhes sejam dadas oportunidades e uma base para se integrarem e reconstruírem as suas vidas.

O ACNUR defende a criação de cidades inclusivas através da coesão social e da igualdade de oportunidades, nomeadamente através da cooperação com o Programa Cidades Interculturais do Conselho da Europa. O ACNUR também lançou a iniciativa Cidades #ComRefugiados - e cidades de todo o mundo continuam a inscrever-se, comprometendo-se a incluir e a acolher refugiados.

Em todo o mundo, o ACNUR - inclusive através da nossa participação na Iniciativa Global de Patrocínio de Refugiados - também está a apoiar e a promover os chamados programas e projetos-piloto de patrocínio comunitário. Estas iniciativas permitem que os cidadãos e as comunidades se envolvam diretamente no acolhimento e na integração dos refugiados - e estão a produzir resultados de sucesso em países como a Espanha, o Reino Unido e o Canadá, onde os patrocínios privados acolheram mais de 300.000 refugiados desde 1979.

As pessoas mais vulneráveis do mundo, incluindo muitas que foram forçadas a fugir das suas casas, sofrem frequentemente os piores efeitos das alterações climáticas e da destruição ambiental. Os refugiados estão a juntar-se à luta para promover o consumo e a produção responsáveis nos campos, vilas e cidades.

Abu Jihad, refugiado sírio, acorda todas as manhãs antes do amanhecer para recolher plástico e outros materiais descartados nas lixeiras do campo de refugiados de Za'atari, na Jordânia. Ele transforma o que encontra em objetos únicos, como vasos de flores, candeeiros, moinhos de café, tanques de água da chuva e muito mais.

As consequências da crise climática são cada vez mais vistas como um fator de amplificação das vulnerabilidades, das ameaças e dos conflitos, obrigando as pessoas a fugir. Quase 9 em cada 10 refugiados e 7 em cada 10 pessoas deslocadas internamente são originários de países mais vulneráveis e com menor capacidade de adaptação às alterações climáticas.

Além disso, as pessoas deslocadas à força e os seus anfitriões encontram-se na linha da frente da emergência climática, vivendo em "pontos críticos" climáticos onde as inundações, as secas, a desertificação e as condições meteorológicas extremas estão a agravar as suas dificuldades. É o caso, por exemplo, da Somália, do Sudão do Sul e do Bangladesh.

O ACNUR está a reforçar a resposta e a aumentar as ambições, fornecendo orientações jurídicas para garantir uma melhor proteção às pessoas deslocadas no contexto das alterações climáticas, reduzindo a degradação ambiental e reforçando a resiliência climática nos contextos de deslocação e limitando as nossas próprias pegadas ambientais.

Um exemplo é o campo de refugiados de Minawao, nos Camarões, onde o ACNUR e os parceiros lançaram, desde 2018, programas para inverter a desflorestação. Os refugiados e os seus anfitriões plantaram 360 000 plantas, tornando o campo e o ambiente circundante mais verdes.

O ACNUR também está a sensibilizar e a defender a mudança através da participação numa série de fóruns e processos globais, como a Plataforma sobre Deslocações por Catástrofe.

A poluição ameaça os oceanos, os rios e outras massas de água de que as comunidades dependem para obter água potável e alimentos. Os voluntários e ativistas refugiados estão a trabalhar para proteger os ecossistemas marinhos e costeiros.

No Bangladesh, grupos de jovens Rohingya que receberam formação sobre questões ambientais identificaram os desafios que afetam a sua secção do campo em Cox's Bazar e encontraram as suas próprias soluções. Mohammed Rofique, de 18 anos, pertence a um grupo que está a tentar reduzir a poluição e o entupimento dos cursos de água, melhorando a gestão dos resíduos. Fabricam e distribuem caixotes de lixo e plantaram jardins em áreas abertas onde as pessoas costumavam deitar o lixo fora.

É necessário gerir de forma sustentável os recursos naturais e os ecossistemas dentro ou perto dos locais de acolhimento de refugiados para minimizar os seus impactos ambientais. Alguns refugiados estão a liderar o caminho na proteção de espécies ameaçadas e a educar outros sobre a importância da conservação.

Joshua, que aos 17 anos fugiu da violência dos gangues no seu país, trabalha agora como guarda-florestal numa reserva natural no sudeste da Guatemala. Através de uma parceria entre o ACNUR e a FUNDAECO, a ONG que toma conta da reserva, os refugiados recebem formação e emprego. Muitos descobrem uma paixão pelo mundo natural e tornam-se defensores da conservação.

Com mais de 114 milhões de pessoas a nível mundial forçadas a abandonar as suas casas devido a conflitos, violência e perseguição, a falta de paz e justiça é verdadeiramente sentida todos os dias por milhões de refugiados e pessoas deslocadas internamente.

Como o ACNUR tem sublinhado repetidamente, o fracasso do mundo em criar paz e acabar com os conflitos está a fazer com que os números globais de deslocações atinjam recordes trágicos ano após ano - enquanto ainda menos refugiados e pessoas deslocadas internamente regressam a casa todos os anos.

No final de 2022, 67% de todos os refugiados encontravam-se em situações de deslocação forçada prolongada devido a crises que se perpetuam no tempo, caracterizadas por pelo menos cinco anos consecutivos de deslocação forçada.

A falta de justiça está também diretamente relacionada com o desafio global da apatridia, frequentemente ignorado: a milhões de pessoas em todo o mundo é negada a nacionalidade devido à discriminação ou a lacunas nas leis da nacionalidade. A sua apatridia significa muitas vezes que são privadas de serviços e Direitos básicos, como ir à escola, consultar um médico, abrir uma conta bancária ou comprar uma casa.

Com a deslocação forçada global a aumentar ano após ano, a necessidade de unir forças para ajudar, proteger e encontrar soluções para os deslocados do mundo nunca foi tão urgente.

O ACNUR está a trabalhar com mais de 900 parceiros em todo o mundo - desde Governos e Organizações internacionais a ONG, iniciativas de base e iniciativas lideradas por refugiados. O foco em parcerias reforçadas é destacado no Pacto Global para os Refugiados (PGR) , adotado em 2018, apelando a uma abordagem de toda a sociedade na resposta aos refugiados, incluindo o setor privado, a academia, a sociedade civil e os próprios refugiados.

Isto materializou-se no primeiro Fórum Global de Refugiados de sempre em 2019, onde mais de 3.000 participantes se reuniram e se comprometeram com um total de mais de 1.400 compromissos concretos para realizar as ambições do Pacto Global para os Refugiados. Um dos parceiros de longa data do ACNUR é a Microsoft: Desde 1999, trabalham em conjunto para capacitar milhares de jovens refugiados com competências digitais e formação em informática no campo de Kakuma, no Quénia. Outro parceiro do ACNUR é a empresa de retalho Uniqlo, que, desde 2006, doou mais de 35 milhões de peças de vestuário a refugiados em mais de 48 países, proporcionando também a milhares de refugiados, formação profissional e oportunidades de subsistência em toda a Ásia.